NAU Harvester System
ІНОЗЕМНИЙ ДОСВІД КОНТРОЛЮ МІСЦЕВОГО ОМБУДСМЕНА ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ І МОЖЛИВІСТЬ ЙОГО ЗАСТОСУВАННЯ В УКРАЇНІ
Наукові журнали Національного Авіаційного Університету
View Archive Info| Field | Value | |
| Title |
ІНОЗЕМНИЙ ДОСВІД КОНТРОЛЮ МІСЦЕВОГО ОМБУДСМЕНА ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ І МОЖЛИВІСТЬ ЙОГО ЗАСТОСУВАННЯ В УКРАЇНІ
ИНОСТРАННЫЙ ОПЫТ КОНТРОЛЯ МЕСТНОГО ОМБУДСМЕНА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТЬ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ В УКРАИНЕ FOREIGN EXPERIENCE IN CONTROL OF THE LOCAL OMBUDSMAN OVER THE ACTIVITIES OF LOCAL GOVERNMENT BODIES AND THE POSSIBILITY OF ITS APPLICATION IN UKRAINE |
|
| Creator |
Ібрагімов, Ельшад; Фірма "Радіус +"
|
|
| Subject |
уповноважений з прав людини; місцевий омбудсмен; законність; контроль; органи місцевого самоврядування
351.9:352.075(045) уполномоченный по правам человека; местный омбудсмен; законность; контроль; органы местного самоуправления — human rights; local ombudsman; legality; control; local government bodies — |
|
| Description |
Мета: на підставі аналізу досвіду зарубіжних держав та існуючих теоретичних розробок обґрунтовується доцільність і ефективність діяльності інституту місцевих омбудсменів в Україні. Омбудсмен розглядається як додатковий засіб виявлення і усунення порушень законодавства, які не були виявлені в процесі здійснення адміністративного нагляду і внутрішнього контролю. Доцільно передбачити право омбудсмена починати провадження за власною ініціативою в разі виявлення порушення законності в діяльності органів місцевого самоврядування, які можуть привести до порушення прав громадян. А також омбудсмен повинен бути наділений повноваженнями контролювати як законність, так і доцільність дій місцевої влади. Методи: дослідження проведене з використанням таких методів як аналіз і порівняння, синтез. Метод аналізу і порівняння застосований при вивченні наукових розробок механізму громадського контролю за діяльністю місцевої влади в зарубіжних країнах, доцільності та ефективності діяльності інституту місцевих омбудсменів в Україні. За допомогою методу синтезу встановлено механізм громадського контролю за діяльністю місцевої влади в зарубіжних країнах. Результати: доцільно ввести інститут уповноваженого з прав людини територіальної громади як незалежної офіційної особи, уповноваженої розглядати та обробляти скарги громадян на дії і бездіяльність органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб. Обговорення: виділяються основні положення, які визначають правовий статус омбудсмена в іноземних державах.
Цель: на основании анализа опыта зарубежных государств и существующих теоретических разработок обосновывается целесообразность и эффективность деятельности института местных омбудсменов в Украине. Омбудсмен рассматривается как дополнительное средство выявления и устранения нарушений законодательства, которые не были обнаружены в процессе осуществления административного надзора и внутреннего контроля. Целесообразно предусмотреть право омбудсмена начинать производство по собственной инициативе в случае выявления нарушения законности в деятельности органов местного самоуправления, которые могут привести к нарушению прав граждан. А также, омбудсмен должен быть наделен полномочиями контролировать как законность, так и целесообразность действий местной власти. Методы: исследование проведено с использованием таких методов как анализ и сравнение, синтез. Метод анализа и сравнения применен при изучении научных разработок механизма общественного контроля за деятельностью местной власти в зарубежных странах, целесообразности и эффективности деятельности института местных омбудсменов в Украине. C помощью метода синтеза установлено механизм общественного контроля за деятельностью местной власти в зарубежных странах. Результаты: целесообразно ввести институт уполномоченного по правам человека территориальной общины как независимое официальное лицо, уполномоченное рассматривать и обрабатывать жалобы граждан на действия и бездействие органов местного самоуправления и их должностных лиц. Обсуждение: выделяются основные положения, которые определяют правовой статус омбудсмена в иностранных государствах. Purpose: вased on the analysis of the experience of foreign countries and existing theoretical developments, the article argues the expediency and effectiveness of the activities of the institution of local ombudsman in Ukraine. The Ombudsman is seen as an additional means of identifying and eliminating violations of the law that were not detected in the course of administrative supervision and internal control. The main provisions that determine the legal status of the ombudsman in foreign countries are highlighted. Methods: the research was carried out using such methods as analysis and comparison, synthesis. The method of analysis and comparison was applied in the study of scientific developments of the mechanism of public control over the activities of local authorities in foreign countries, the feasibility and effectiveness of the institution of local ombudsmen in Ukraine. Using the synthesis method, a mechanism for public control over the activities of local authorities in foreign countries has been established. Results: it is advisable to introduce the institution of the human rights ombudsman of the territorial community as an independent official authorized to consider and process complaints from citizens about the actions and inaction of local self-government bodies and their officials.Discussion: highlights the main provisions that determine the legal status of the Ombudsman in foreign countries. According to the author of the article, the institution of the human rights ombudsman of the territorial community should be an additional means of control over the rule of law, which functions both for the citizen and for public authorities. Such control is carried out by receiving and considering complaints from citizens who believe that their rights are violated by decisions, actions or inaction of local authorities. In addition, it is advisable to provide for the right of the Ombudsman to initiate proceedings on his own initiative in the event of a violation of the law in the activities of local self-government bodies, which may lead to a violation of the rights of citizens. The Ombudsman should be empowered to monitor both the legality and the appropriateness of the actions of local authorities. The importance of the institution of the local ombudsman for ensuring the rule of law lies in the fact that by exercising these powers, it can contribute to the elimination of systemic violations of regulations that local authorities allow and concerning the rights and freedoms of persons living in the territory of the corresponding administrative-territorial unit. |
|
| Publisher |
National Aviation University
|
|
| Contributor |
—
— — |
|
| Date |
2021-03-31
|
|
| Type |
—
— — |
|
| Format |
application/pdf
|
|
| Identifier |
http://jrnl.nau.edu.ua/index.php/UV/article/view/15312
10.18372/2307-9061.58.15312 |
|
| Source |
Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія: Юридичний вісник «Повітряне і космічне право»; Том 1, № 58 (2021); 81-85
Scientific works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law"; Том 1, № 58 (2021); 81-85 Научные труды Национального авиационного университета. Серия: Юридический вестник "Воздушное и космическое право»; Том 1, № 58 (2021); 81-85 |
|
| Language |
ru
|
|